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发展畜牧经济的商榷及建议

 论文栏目:畜牧经济论文     更新时间:2015/12/25 9:50:53   

1我区特殊地理、区情背景及畜牧业发展现状

全区宜林地500万亩,林木覆盖面积200万亩,森林覆盖率达68.2%,是国家级生态示范区、国家南水北调水源涵养区,有“天然氧吧”、“西安的后花园”、“西安居民第二生活区”之称。商州区是商洛市市政府的所在地,按照全市的统一部署,以“生态立市”为发展战略,紧紧围绕“生态好、环境美、经济发展”的目标,打造社会经济集群,先后获得“省级山水园林城市”、“省级卫生城市”等荣誉称号。商州区独特的地理和气候条件,赋予商洛良好的生态环境、丰富的生物资源和多样性的农牧业生产条件,历史上我区农民素有利用自产的农副产品养猪,依靠大山、林地放羊的传统和习惯。近几年来,在区委、政府的大力倡导和扶持下,我区畜牧产业发展迅猛,特别是生猪养殖,一些规模场如雨后春笋,突飞猛进。2013年全区生猪年饲养量达到70.13万,其中存栏30.72万只,增长速度位居全市前列。调查显示,全区规模户(场)1651个,其中存栏100头以上的养殖场(户)1511个,存栏在500头以上的310个,千头以上的76个。

2我区发展畜牧经济的利弊分析

畜牧养殖作为我区人们的传统和习惯,在过去经济来源比较单一的情况下,的确在丰富人们的“菜篮子”,增加农民收入方面起到了很大的作用,但是随着人们生活质量的提高,经济来源的多元化,畜牧经济的贡献份额显得越来越低,相反其负面效应显得越来越大,从社会经济可持续发展的角度看,我区大力发展畜牧经济弊大于利。

2.1从我区的地理、区情背景看,虽然有广阔的林地山坡,理论上发展畜牧业条件得天独厚,但现实是我区的山坡林地绝大多数属于山石结构,不像关中平原那样,多是丘陵或土原,土壤贫瘠,山高坡陡,植被主要是灌木藤木类,不适合畜禽饲用;我区耕地面积较少,粮食自给问题突出,加之畜牧业又是一个高耗粮型产业,人畜争粮的问题突出;由于处于山区,大面积的整块土地较少,规模场用地(包括圈舍、运动场、附属设施)与土地供给存在着矛盾,从而出现区域布局不合理,设施不健全等,容易造成大面积的环境污染。

2.2从发展的结果看,近几年来,由于国家加大了对畜牧项目的投入,一些务工返乡人员和个体工商暴发户纷纷加入该行业,畜牧产业得到了快速的扩张,但由于当前涉牧法律法规不够健全,缺乏有效的监督管理约束机制,处于“谁都可以养、谁都可以进”的无序混乱状态,导致畜禽粪污污染严重,疫病流行,特别是人畜共患病,如布鲁氏杆菌病、结核病等,对人们的生命安全构成了很大的威胁。另外,由于饲养水平低,管理跟不上,死淘率高,增产不增收,蒙受巨大的经济损失。

2.3从我市的“生态立市”的发展战略角度看,按照全市的统一部署,以“生态立市”为发展战略,紧紧围绕“生态好、环境美、经济发展”的目标,打造社会经济集群,先后获得“省级山水园林城市”、“省级卫生城市”等荣誉称号,“一江清水送京津”,“打造生态旅游市”已成为商洛人民的共识,“秦岭最美是商洛”已响彻大秦南北,生态经济已成为拉动商洛经济集群的主动脉,已先后建成了丹江长廊、仙娥湖、龟山公园、凤凰山公园等多处旅游景点,商州区作为商洛市市政府的所在地,其特殊的区域,对发展高污染、高消耗、高破坏性的畜牧产业来说也是一个很大的制约和限制。

2.4从畜牧业污染来看,畜牧养殖是一个高污染行业,一头猪从出生到出栏,要排出大量的粪便和尿液,粪污中含有大量的硫化氢、氨气、胺类等物质,污染空气,污染环境,携带大量的病原微生物,引起疫病流行,不仅造成畜禽疫病传播,而且会波及人类,影响人们的身体健康。商州区作为商洛市政府所在地,人均收入低,属于国家级贫困地市,畜牧业因“短、小、快”,长期以来作为我区发展经济的支柱产业,为农民的增收起到了很大的作用,但是随着社会的发展,人们生态意识的增强,可持续发展理念的深入,畜牧经济发展背后的高污染问题,环境破坏问题,疫病问题等日益受到人们的重视。如果再进一步的发展,将与我区长期的经济发展战略相悖,利大于弊,得不偿失。

3对我区发展畜牧产业的几点建议

3.1合理布局,适度发展。要根据我区的区情,在偏远对环境破坏影响较小的山大沟深的区域,建立产业基地;在交通干线、平原、河流、城区附近要建立严格的禁养取;在养殖数量和规模上要适度,同时积极倡导圈养,不能片面强调数量的膨胀。

3.2深度挖掘自然资源。大力倡导林下种草、撂荒地种草,积极推广农作物秸秆的青贮、氨化技术,充分挖掘和优化现有的自然资源,着重发展草食家畜,控制食粮畜禽量。

3.3走“精养”的路子,生态养殖。大力摸索探讨适合当地的生态养殖模式,通过各项关键技术、关键环节的实质性攻关突破,使先进的生产、管理得到充分的应用,提质增效。3.4加强粪污的综合治理和疫病防控工作。从当前的畜牧产业发展来看,污染问题和疫病已成为其制约瓶颈,控制不好不但会对产业造成沉重的打击,而且还会造成严重的公共卫生安全。所以污染源的治理和疫病防控工作必须得到充分地重视,在认真落实各项防控措施的同时,着重发挥政府的行政管理职能,加强检疫监督,加大执法力度,形成强有力的法律震慑力,规范养殖行为,净化疫原环境,减少疫病发生。

作者:李超奎 张楠 单位:陕西省商洛市商州区三岔河镇农牧综合服务站

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